4年の根拠

著作権法施行令の改正に関するパブリックコメント（意見提出手続）の結果について
http://www.bunka.go.jp/1osirase/chosakukenhou_pubcome_kekka.html

ざっと目を通しただけだけど、まともに検証する気が失せる。
安価で多用な音楽に触れる機会を増やすことよりも、大ヒット曲を高価で売り続けさせることの方が、文化の発展につながると文化庁は考えているらしい。
文化庁にとっての文化、というよりも日本政府にとっての文化ってそういうものらしい。